一、  指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，积极拓展从源头上预防腐败的工作领域，不断创新制度，完善机制和工作方法，有效遏制和减少腐败现象的发生，推动我院党风廉政建设工作深入开展，为公正、廉洁、为民司法提供强有力的政治保障。

二、  主要内容

紧紧抓住重点领域、重点部门、重点环节开展廉政风险方法管理工作，以权力运行为主线，分析思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险等，通过采取前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”实施廉政风险防范、，着力构建廉政风险防范机制，实施系统化、科学化管理。

（一）思想道德防风险。主要表现为违反法官职业纪律和职业道德，人生观、价值观模糊，为大局服务为人民司法的理念不强，缺少人民法院为人民，人民法官为人民的“人民性”理论认同、情感认同、实践认同，在道德修养、司法理念、司法行为、司法用语等方面不符合法官职业道德的要求。

（二）岗位职责风险。主要表现为违反廉洁自律规定，利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制，滥用职权；不履行“一岗双责”、失职渎职、不作为等。

（三）业务流程风险。主要表现为在审判过程中，违反法官行为规范，在司法效率、司法程序、司法行为、司法形象、审判管理上违反规定，造成工作延误，或者造成其他严重的社会影响。

（四）制度机制风险。主要表现为不能适应改革发展和党风廉政建设的形势需要，未及时完善和认真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻落实不到位；部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不强，不能形成有效的工作措施。

（五）外部环境风险。主要表现为案件当事人、诉讼代理人和中介机构人员在案件办理和业务往来中可能对相关审判人员进行诱惑或其他非正常影响，导致审判人员行为失范，构成失职渎职或权钱交易等严重后果的廉政风险。

三、  方法步骤

（一）宣传动员

召开全院干警动员大会，使全院干警充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义，统一思想，提高认识，发挥每个干警的主观能动性，积极投入到廉政风险防范管理工作之中。为做好这项工作，每个干警必须认真学习《法官法》、《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》、《五个严禁》及本院的各项规章制度，要把我院开展的制度学习和廉政风险防范管理工作相结合，做到学制度，了解制度，遵守制度，从制度的学习中把握廉政建设和效能建设面临的工作风险，从而更好地为大局服务、为人民司法提供强有力的司法保障。

（二）排查廉政风险点

1 、查找风险  各局、处、庭、室、队从本部门业务工作、岗位职责等方面逐一排查，筛选，确定廉政风险点。各部门要组织全体工作人员对照职责履行情况，通过自己找、群众帮、领导提、组织审等多种形式，认真分析并查找出个人在岗位职责和外交环境等方面存在或潜在的风险内容及其形式，报院党组审核。

2 、针对职责风险，由本人对照与业务工作相关的法规制度，提出防控风险的具体措施和办法，经部门负责人和主管院长审核后，报纪检监察室备案。针对岗位风险，围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定防控措施和相关工作程序。

3、 监督管理  根据权力运行的风险内容和不同等级，实行分级管理、分级负责。调动各类监督主体的积极性，对全院廉政风险实施有效监督。

四、具体要求

（一）加强领导 各部门要把推行廉政风险防控机制建设作为反腐倡廉建设的一项重要任务，列入重要议事日程，认真组织落实；各部门要按照党风廉政建设责任制的要求，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和本部门的廉政风险防范管理，确保预防腐败各项要求落到实处。

（二）结合实际，把握重点。各部门要突出本部门业务工作的特点，大胆创新，勇于实践，认真排查风险点，制定有效的防范措施，确保每个岗位、每个环节出问题。

（三）明确责任，严格管理。对不落实或者落实廉政风险防控机制建设措施不力的个人，要依据党风廉政建设责任制的有关规定追究个人责任。