一、主要做法

我院结合本院及当地的实际情况，创造一切条件，努力保证陪审员有效履行职责。一是立足审判工作的实际及人民陪审员自身特点，注重培训，夯实法律基础。审判工作是一项专业性很强，技术强度大的专门工作。针对选任的人民陪审员法律知识欠缺，驾驭庭审能力薄弱，适用法律的能力较低，及法官职业化修养不足等情况。我院进一步加大对陪审员的业务培训，提高人民陪审员的专业知识，主要以集中培训，召开座谈会，组织庭审观摩等方式进行，通过培训逐步增强陪审员的庭审能力和技巧，为陪审员能认真履行好法律赋予的职责打下坚实的业务技能基础，确保人民陪审员在很短时间内能够胜任审判工作。二是规范管理，保障人民陪审员依法行使权利。加强管理是落实人民陪审员制度的重要保障。我们要严格按照《决定》要求，通过完善机制，加强对人民陪审员的管理。要建立人事管理机制。按照“严格管理、严格纪律、严格考核”的要求，确定了具体部门和专门人员，具体负责人民陪审员的教育培训、人事管理和年度考核工作，实行奖勤罚懒。立案庭在安排陪审员参与审案时提前通知本人和其单位，力求做到本职工作与陪审员工作两不误、两促进。完善物质保障机制。为陪审员订阅相关法律书籍，及时补充调整完善陪审员的法律知识结构和内容。三是充分重视人民陪审员的意见，保障其履行职责。陪审员上岗后，我院积极安排陪审员参与案件审理，特别是涉及乡镇土地纠纷等群体性案件，陪审员参审效果较好。

二、存在的问题

一是陪审员经费保障不够完善，由于地方财政财力有限，不能及时足额拔付专项经费；二是个别陪审员因工作原因无法准时参与案件审理。

三、改进意见和措施

一是要力争在政府财政部门的支持下，逐步落实好对人民陪审员参加审判、培训而支出的交通、就餐等费用。

二是要协调陪审员所在单位，及时进行沟通、联系、争取单位的关心支持理解，对陪审员参与审案必须给予时间、工资奖金和其他福利待遇等各项保障，便于人民陪审员正常开展工作，调动人民陪审员的工作积极性，使人民陪审员制度的优越性得到全面发挥。

三是要对安排有人民陪审员参加的案件，法院要为陪审员提供必要的阅卷时间；对安排参与审案的提前通知，便于陪审员了解案情，发挥作用，缩短庭审时间，提高办案质量；对案件进行评议时，合议庭要鼓励人民陪审员发言，充分听取人民陪审员的意见